同心奔小康 | 百年红色村 土地变革激活新生力-星力电玩城平台

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2021-04-20 16:38:14 来源:南方农村报

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在汕尾市海丰县附城镇新山村,插秧工作已基本完成,“大家有田种,并种出了名堂,新山油占米是网红农产品,卖得很好。”新山村党总支书记吕湖泳笑着说。


村民完成插秧工作。

新山村,“农民运动大王”彭湃率先在此成立农会,尝试推动“耕者有其田”。近百年来,这个村庄在共产党的带领下,不断探索土地制度改革,激活农村土地资源要素,一步步走向小康生活。

让耕者有其田

新山村有一栋古朴的灰色石砖房,被称为“义平社”。“这里以前是农会馆,是农民交公租、置放农具存粮和提供救济的地方。”村干部吕少雄介绍,彭湃在此开展农民运动,“义平社”这一命名寄托着农民追求公平正义和幸福生活的理想。

在新山红色文化馆内,悬挂于屋顶的竹制灯笼上,写着“防止田主升租”“防止勒索”“防止内部竞争”等红色大字。吕少雄介绍,这些是当时彭湃在新山村成立农会后的惠农措施,包括:农会会员未经批准不得抢夺耕地;当地主向会员加租或收回耕地时,农会设法为农户另谋耕作的出路等。

汕尾市海丰县附城镇新山村

海陆丰苏维埃政权建立后,苏维埃政府颁布《没收土地案》,明确“耕者有其田”。田地分到户后,统一印发《土地使用证》,注明“有土地使用证才能享受土地使用权”。

在当时的社会环境下,“耕者有其田”保障了农民的生存,中国共产党也因此得到农民的拥护。

农业税取消农民负担减轻

“我一辈子都在村里,和土地粮食打交道。”77岁的老支书吕念佐说,“大锅饭”时代,农田高度集中,反而不利于生产;家庭联产承包责任制推行后,“分田到户,大家的积极性都调动起来了,温饱慢慢解决了”。

不过,到1990年代,新的问题出现了。“我们村是‘侨村’。”吕念佐说,因为大量劳动力外流到香港,加之人多地少,“种田效益不高,又辛苦,还要交公粮,交完集体的,个人所剩无几”,且改革开放后人们谋生手段多了,“愿意种田的人越来越少”。吕念佐当时任村支书,为了减轻农业税负担,不得不把一些耕地改为鱼塘。

党和政府也看到了问题所在。2006年1月1日,《中华人民共和国农业税条例》被废止,延续了2600多年的“皇粮国税”退出历史舞台。

“这是真正的惠民政策,真正地为农民减负。”吕念佐说。

整合土地做强产业

不过,即使取消农业税,新山村的发展仍可以用步履维艰来形容。在外经商多年的吕湖泳在镇、村党组织的召唤下,2010年回到村里任村干部,“想着村里很穷,待几年为村里做点工作”。他介绍,当时全村常住人口不到300人,是名副其实的“空心村”,环境脏乱差,村民思想意识落后。

2015年,中共中央、国务院作出打赢脱贫攻坚战的决定,提出确保到2020年农村贫困人口实现脱贫。也就在这一年,新山村被定为省定贫困村,由深圳市龙岗区卫健局等单位帮扶,吕湖泳当选村支书。

吕湖泳和驻村工作队想利用村里丰富的红色革命资源,发展红色文旅,“我们认为这是一条奔康的路子”。然而,用地问题成为拦路虎。“你想盘活闲置用地,壮大集体经济,大家觉得你另有所图。”吕湖泳回忆说,“推动‘三清三拆’,发展红色旅游,可村民一开始并不同意。”

这时,党员首先站了出来。“党建引领,党员发挥先锋模范作用,带头让地搞建设。”吕湖泳说,村里的老党员带动,主动将自家的宅基地置换出来,从而带动更多村民配合村“两委”的工作。

新山村红色文化馆。

如今,新山村里的文化广场、红色文化馆、新山集市错落有致。红色文化馆2018年国庆节开始对外开放,2019年春节游客超过10万人,全年游客超过100万人次。

闲置土地盘活,乡村旅游产业壮大,集体和村民均受益。“原先村里只有2家杂货铺,现在有超过50个经济实体。村集体收入由2015年不到3万元,2019年超过了102万元。”吕湖泳说。

“村里环境变好了,我们一家也从外地回来工作、生活。”返乡青年卓赛碧介绍,“旅游旺季时,一天能赚2000多元。”

与此同时,村“两委”大力整合耕地,种植新山油占米,严格按照地标产品的标准要求,统一种植品种和田间管理,现有种植面积2200亩,年产值440万元。

新山村整合土地种植新山油占米,种植面积达2200亩。

【记者】袁瀚

【来源】南方农村报

责任编辑:方壮玮
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